根據(jù)省人社廳、省發(fā)展改革委等八部門日前印發(fā)的《陜西省重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動工作方案》，我省將聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體實施八項計劃，力爭到2024年底，實現(xiàn)每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模不少于2.3萬人次，離校5年內(nèi)高校畢業(yè)生每年新創(chuàng)業(yè)不少于2000人，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計超過20萬人。
這八項計劃包括“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”“創(chuàng)業(yè)主體培育”“創(chuàng)業(yè)服務(wù)護航”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能”“創(chuàng)業(yè)政策扶持”“金融產(chǎn)品助力”“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”“靈活就業(yè)支持”計劃。
根據(jù)“創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化”計劃，我省將暢通市場準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出等便捷渠道，推行當(dāng)場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度；結(jié)合本地特色創(chuàng)業(yè)品牌行動計劃、勞務(wù)品牌培育計劃，持續(xù)推進商事制度改革。
“創(chuàng)業(yè)主體培育”計劃要求，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面，建設(shè)培育一批高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地，鼓勵高校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微專業(yè)；支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，強化培訓(xùn)、資金、場地、用工、營銷等扶持；支持就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)，鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟、后備箱經(jīng)濟等特色經(jīng)營，引導(dǎo)其創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng)業(yè)項目。
根據(jù)“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能”計劃，我省將針對重點群體創(chuàng)業(yè)需求，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實培訓(xùn)補貼；深入實施“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動，針對不同創(chuàng)業(yè)階段開展培訓(xùn)；將返鄉(xiāng)人員納入高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)、示范家庭農(nóng)場主能力提升培訓(xùn)、青年農(nóng)場主培訓(xùn)、農(nóng)民合作社培訓(xùn)和鄉(xiāng)村振興云培訓(xùn)等培訓(xùn)體系。
“創(chuàng)業(yè)政策扶持”計劃要求，對重點群體創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)企業(yè)或個體工商戶自工商注冊登記之日起正常運營6個月以上的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼；鼓勵有條件的地方適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限；大力推廣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的創(chuàng)業(yè)個人和小微企業(yè)提供擔(dān)保增信，免收擔(dān)保費，省財政給予1%的保費補貼。
“金融產(chǎn)品助力”計劃要求，鼓勵金融機構(gòu)穩(wěn)定普惠小微貸款存量，擴大增量，支持重點群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；用好再貸款再貼現(xiàn)政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)的支持力度；支持金融機構(gòu)圍繞“穩(wěn)崗擴崗”工作，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放。
